Inovare în domeniul apărării
Deputații europeni susțin noul program UE de inovare în domeniul apărării
Un nou program se va concentra pe inovarea rapidă și disruptivă în domeniul apărării
Deputații europeni propun simplificarea schemei pentru IMM-uri și startup-uri
Orice produs ar trebui să fie eligibil pentru achiziții publice de către Ucraina
Proiectul de lege își propune să răspundă noului mediu de securitate modelat de războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, unde ciclurile de inovare în domeniul apărării rapide și cu costuri reduse sunt esențiale.
Joi, Comisia pentru industrie, cercetare și energie și Comisia pentru securitate și apărare și-au adoptat poziția privind crearea Programului pentru inovare agilă și rapidă în domeniul apărării (AGILE). Noua propunere își propune să accelereze ciclurile de inovare și să sprijine adoptarea noilor tehnologii de către forțele armate ale statelor membre și contractorii europeni în domeniul apărării, pentru a facilita extinderea acestora în Europa. Tehnologiile includ inteligența artificială, calculul cuantic, robotica, capacitățile cibernetice, sistemele spațiale și sistemele autonome fără pilot (UAS).
În amendamentele lor la proiectul de regulament, deputații europeni subliniază necesitatea unui sprijin rapid, accesibil și orientat spre rezultate pentru IMM-uri, inclusiv startup-uri și scale-up-uri inovatoare. Aceștia propun ca, ori de câte ori este posibil, granturile din cadrul programului să ia forma unor sume forfetare, pentru a permite IMM-urilor să se concentreze pe realizarea producției convenite.
Deputații europeni propun, de asemenea, înăsprirea controalelor asupra transferului și dreptului de proprietate asupra rezultatelor sprijinului AGILE, subliniind că orice export de licențe exclusive către țări terțe neasociate trebuie notificat și aprobat.
În plus, deputații europeni doresc să consolideze normele privind intervențiile de stimulare, asigurându-se că nicio finanțare UE nu poate fi acordată entităților din țări terțe care contravin intereselor de securitate și apărare ale UE și ale statelor sale membre.
Deputații europeni afirmă, de asemenea, că, din cauza nevoii urgente de a sprijini Ucraina cu cele mai inovatoare și disruptive produse din baza industrială de apărare a Europei, orice produs sprijinit de AGILE ar trebui considerat eligibil pentru achiziții publice de către Ucraina prin împrumutul de sprijin pentru Ucraina.
Un plan pentru inovarea în domeniul apărării în cadrul următorului CFM
AGILE va fi un program pilot cu o durată limitată, care se desfășoară în cursul anului 2027 în cadrul actualului Cadru Financiar Multianual (CFM) 2021-2027, cu un pachet financiar de 115 milioane de euro. Experiența acumulată va oferi lecții și perspective asupra abordării inovării în domeniul apărării pentru următorul CFM. Deputații europeni spun că Comisia ar trebui să evalueze dacă programul, dacă va avea succes, ar trebui continuat, adaptat și consolidat.
Citate
„Europa nu își poate permite să fie lentă atunci când amenințarea este rapidă. AGILE este răspunsul nostru: finanțarea este rapidă, birocrația eliminată și ușa închisă ferm pentru cei care nu împărtășesc valorile noastre. Inovația este puterea Europei. Să o folosim în sfârșit”, a declarat Ivars Ijabs (Renew, Letonia), deputatul european principal al Comisiei pentru industrie, cercetare și energie (ITRE).
„Prin adoptarea AGILE, creăm o cale mai rapidă și mai eficientă de la inovarea în domeniul apărării la desfășurarea operațională. Prin sprijinirea IMM-urilor și a startup-urilor, prin consolidarea rezilienței împotriva dependențelor de țări terțe, prin facilitarea achizițiilor publice, inclusiv pentru nevoile Ucrainei, și prin asigurarea unei supravegheri robuste, transformăm tehnologiile promițătoare în capabilități reale pentru propria noastră securitate”, a declarat deputatul european principal al Comisiei pentru Securitate și Apărare (SEDE), Tonino Picula (S&D, Croația).
Președintele ITRE, Borys Budka (PPE, Polonia), a declarat: „Agresiunea rusă a rescris regulile de angajament: partea care inovează mai repede, câștigă. AGILE oferă un termen de patru luni pentru acordarea granturilor, asigurându-se că capitalul real ajunge la startup-urile agile, în loc să fie sufocat de ani de birocrație. În calitate de președinte ITRE, am insistat să menținem finanțarea forfetară implicită, deoarece cele mai inovatoare IMM-uri din Europa nu au un departament de granturi. Acum ne concentrăm pe demonstrarea faptului că acest model funcționează, astfel încât acesta să devină planul pentru viitorul Fond European de Competitivitate și pentru următoarea generație de programe de apărare.”
„Prin mandatul său ferm pentru AGILE, Parlamentul transmite un semnal clar: inovația europeană în domeniul apărării trebuie să fie condusă de nevoile operaționale și să ofere capabilitățile necesare pentru a acoperi cele mai presante lacune în materie de capabilități ale Europei”, a declarat președinta SEDE, Marie-Agnes Strack-Zimmermann (Renew, Germania). „AGILE va accelera dezvoltarea, testarea și implementarea tehnologiilor emergente, astfel încât forțele armate ale Europei să poată beneficia de inovare cât mai repede posibil.”
Pașii următori
Setul de amendamente la propunerea legislativă a fost adoptat în comun de cele două comisii cu 76 de voturi pentru, 8 împotrivă și 7 abțineri. Deputații europeni au votat, de asemenea, pentru deschiderea negocierilor cu Consiliul cu 83 de voturi pentru și 8 împotrivă, fără nicio abținere. Negocierile interinstituționale vor începe sub președinția irlandeză a Consiliului, în urma adoptării de către Consiliu a propriei poziții pe această temă.
Context
Deși UE a dezvoltat deja un cadru substanțial de inovare în domeniul apărării, care vizează în principal proiecte pe termen lung și la scară largă, AGILE își propune să abordeze…
